A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

El GRUPO PARLAMENTARIO IU, ICV-EUiA, CHA: LA IZQUIERDA PLURAL, a instancia de la Diputada Da Caridad García Álvarez, al amparo de lo dispuesto en el artículo 180 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente MOCIÓN como consecuencia de la INTERPELACIÓN URGENTE al Gobierno sobre la elaboración, implantación y evaluación del currículo básico de la Educación Primaria y la Formación Profesional Básica (FPB), así como sobre sus previsibles consecuencias de índole organizativa, curricular y económica sobre la comunidad educativa, para su debate en Pleno.

Exposición de motivos

En el BOE del pasado 1 de marzo se publicó el Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currículo básico de la Educación Primaria. Asimismo con fecha 5 de marzo se ha publicado el Real Decreto 127/2014, de 28 de febrero, por el que se regulan aspectos específicos de la Formación Profesional Básica de las enseñanzas de formación profesional del sistema educativo, se aprueban catorce títulos profesionales básicos, se fijan sus currículos básicos y se modifica el Real Decreto 1850/2009, de 4 de diciembre, sobre expedición de títulos académicos y profesionales correspondientes a las enseñanzas establecidas en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE).

El Gobierno manifestó al respecto que el Consejo de Estado, en su preceptivo Dictamen no había hecho “observaciones esenciales” sobre estas normas, pero no ha sido así. En relación al Real Decreto sobre Educación Primaria (EP) dicho organismo recomienda incluir una valoración de los efectos del proyecto sobre el abandono escolar, incorporando también una perspectiva de género, especialmente en el acceso a la Formación Profesional Básica (FPB), ya que este tipo de estudios registran una matrícula desigual entre alumnos y alumnas. Por otra parte, el mismo Consejo de Estado echa en falta un estudio que valore el impacto económico que la FP puede tener en la realidad social. En este sentido, recalca que dicho estudio económico, del que carece el Real Decreto de FB Básica, no se debe confundir con los gastos de implantación del mismo.

También calificó de parcial y precipitado el desarrollo de éste último Real Decreto, estimando que hubiera sido recomendable atender a los distintos aspectos de la FP en el sistema educativo “de forma más conjunta”, y no sólo los de la FP Básica, ya que el resto también deberán modificarse para adaptarse a la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).

En cuanto al dictamen sobre el Real Decreto de Educación Primaria, el Consejo de Estado denuncia “la falta de un cálculo específico sobre el impacto económico del proyecto”, que no puede limitarse al mero coste de la realización de la prueba final de la Educación Primaria”.

Por su parte, la mayoría de organizaciones presentes en el Consejo Escolar del Estado han manifestado su rechazo a estas normas por entender, entre otras cosas, que dejan un escaso margen de autonomía a Comunidades y centros educativos a la hora de ejercer el papel que le atribuye la propia ley en el desarrollo de contenidos, criterios de evaluación y estándares de aprendizaje.

La distribución de competencias que se plantean en los Reales Decretos aprobados, entre la Administración del Estado, las Comunidades Autónomas y el profesorado, supone una re-centralización del currículo. En efecto, al atribuirse el 50% de los contenidos de las llamadas asignaturas troncales, y de su horario lectivo mínimo; además de los criterios de evaluación y estándares de aprendizaje evaluables relativos a los contenidos de las asignaturas específicas, están suprimiendo la autonomía de las Comunidades y del profesorado en la configuración del currículo. El mismo Consejo Escolar, como vimos, reprocha en su dictamen que si las Comunidades Autónomas y los propios centros educativos están llamados, por la propia LOMCE, a completar el bloque de asignaturas troncales, también deberían poder participar a la hora de fijar criterios de evaluación y esos cuestionables estándares de aprendizaje.

Por todo ello el Grupo Parlamentario IU, ICV-EUiA, CHA: LA IZQUIERDA PLURAL, presenta la siguiente MOCIÓN consecuencia de la INTERPELACIÓN URGENTE al Gobierno sobre la elaboración, implantación y evaluación del currículo básico de la Educación Primaria y la Formación Profesional Básica (FPB), así como sobre sus previsibles consecuencias de índole organizativa, curricular y económica sobre la comunidad educativa

MOCIÓN

 “El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

  1. Retirar los Reales Decretos y suspensión cautelar del calendario de implantación de LOMCE, a la vista de los múltiples recursos de inconstitucionalidad presentados, donde se denuncia expresamente la invasión de competencias por parte de la Administración central, sobre todo en el ámbito curricular.
  2. En caso contrario, abrir un amplio proceso de debate, con participación de todos los sectores de la comunidad educativa y del mundo académico, que permita analizar y alcanzar acuerdos sobre los aspectos básicos del currículo de las diferentes etapas que deben ser regulados, con la flexibilidad necesaria para posibilitar que las Comunidades Autónomas y los centros educativos ejerzan su autonomía en el desarrollo curricular.
  3. Garantizar la formación integral de todo el alumnado en las etapas  obligatorias, incluyendo la Educación artística (musical y plástica) y Educación para los derechos humanos y sociales en el currículo común.
  4. Apostar por un modelo currícular que favorezca una comprensión global de la realidad, sin predeterminar competencias y estándares de aprendizaje evaluables.
  5. Garantizar el apoyo a la diversidad del alumnado en la educación obligatoria hasta los 16 años, como objetivo fundamental para contribuir al éxito escolar de todo el alumnado.
  6. Suprimir el adoctrinamiento religioso en todas las etapas y niveles educativos. La asignatura de Religión debe desaparecer del currículo escolar y, por ende, su alternativa.
  7. Eliminar las evaluaciones externas que solo contribuyen a la estandarización del currículo, a la clasificación del alumnado y a la pérdida de autonomía del profesorado.

Palacio del Congreso de los Diputados, Madrid, a 13 de Marzo de 2014

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